Ponad 350 milionów złotych zapisano w projekcie budżetu na przeprowadzenie wyborów w przyszłym roku. Jednak jak przyznaje Romuald Drapiński z Krajowego Biura Wyborczego problemem nie są finanse, ale zapewnienie ciągłości obsługi wyborczego systemu informatycznego.
W przyszłym roku odbędą się wybory prezydenckie i parlamentarne. Marszałek Sejmu Radosław Sikorski zapowiedział, że wystąpi o wyasygnowanie odpowiednich środków w budżecie państwa na organizację przyszłorocznych wyborów, by nie powtarzać "fiaska" wyborów samorządowych. Podczas obliczania wyników niedzielnego głosowania zawiódł system informatyczny; jego wykonawcę w przetargu wyłoniło Krajowe Biuro Wyborcze.
Z założeń ustawy budżetowej na 2015 r. wynika, że budżet KBW w 2015 r. wyniesie 51,5 mln zł. Dodatkowo zaplanowano blisko 356 mln zł rezerwy celowej na przeprowadzenie m.in. wyborów prezydenckich oraz parlamentarnych - wynika z uzasadnienia do projektu ustawy budżetowej. Pula ta będzie też wykorzystana na ewentualne wybory przedterminowe, uzupełniające, referenda.
Drapiński, który w KBW odpowiada za informatykę systemu wyborczego oraz statystykę wyborczą, ocenił, że w projekcie budżetu na 2015 r. przewidziano wystarczającą kwotę na przeprowadzenie wyborów, w tym na obsługę informatyczną. Chodzi o to, byśmy mogli stosowny przetarg (dot. systemu informatycznego - red.) rozpocząć jeszcze w tym roku - powiedział. Według Drapińskiego KBW dopiero po uchwaleniu ustawy budżetowej może wystąpić do ministra finansów o potrzebne środki i po jego pozytywnej decyzji ogłosić przetarg.
Podkreślił, że przetarg na informatyczną obsługę wyborów prezydenckich a także parlamentarnych dotyczyłby jedynie kalkulatora wyborczego oraz obsługi komisji okręgowych i PKW. Przypomniał, że KBW dużą część systemu informatycznego zbudowała we własnym zakresie - obejmuje ona m.in. rejestrację list i kandydatów. Mamy ludzi, sprzęt, procedury, część oprogramowania. Potrzebujemy oprogramowania na kalkulator wyborczy i ustalenie wyników. Kupujemy wisienkę na torcie - dodał. Zaznaczył, że na przygotowanie i testowanie tej części systemu informatycznego potrzeba ok. siedmiu-ośmiu miesięcy, tymczasem najbliższe wybory prezydenckie odbędą się już w maju.
Drapiński przypomniał, że szef KBW Kazimierz Czaplicki postulował, by wyłączyć informatyczną obsługę wyborów spod ustawy o zamówieniach publicznych. Podkreślił, że chodziłoby m.in. o zapewnienie ciągłości serwisu informatycznego przez jedną firmę. Jako drugą możliwość Czaplicki wskazał obsługę systemu informatycznego przez informatyków KBW.
Zobacz również:
Drapiński zaznaczył, że aby rozwijać własny system wyborczy, KBW potrzebuje jednak m.in. zwiększenia środków na etaty informatyków. Zaznaczył, że obecnie w grupie informatycznej pracują cztery osoby, w tym tylko jeden programista. Pozostałe osoby zajmują się m.in. administrowaniem pracy serwerów Biura, serwerów wyborczych, opracowywaniem danych statystycznych i dokumentacją. Zaznaczył, że średnia pensja pracownika KBW w tym informatyków wynosi obecnie ok. 4,5 tys. zł brutto. Tymczasem - jak mówił - na rynku średnio jest to ok. 9-10 tys. zł brutto. Nie ma środków na utrzymanie i zatrzymanie kompetentnych pracowników. W firmach przy tego rodzaju skomplikowanych przedsięwzięciach pracuje siedmiu programistów - powiedział.
PKW koszt listopadowych wyborów samorządowych PKW w sierpniu szacowała na 281 mln zł; najbardziej kosztowne są zryczałtowane diety członków komisji i druk kart do głosowania. Koszt usługi informatycznej, której wykonawcę - firmę Nabino - wyłoniono w przetargu, to ok. 429 tys. zł.
W związku z problemami z informatyczną obsługą wyborów do dymisji podał się szef KBW Kazimierz Czaplicki; formalnie przestanie pełnić swoją funkcję 1 grudnia. KBW jest organem wykonawczym Państwowej Komisji Wyborczej. KBW zapewnia organizację wyborów od strony administracyjnej, technicznej, finansowej. W skład PKW wchodzi 9 sędziów; do zadań Komisji należy m.in. nadzór nad przestrzeganiem prawa wyborczego.
(abs)
