Po 10-letniej przerwie wymiana obcych walut w Turkmenistanie znów stała się legalna. To mały kroku ku wyjściu tego kraju z izolacji, narzuconej przez autokratycznego prezydenta Saparmurada Nijazowa, który zmarł w grudniu 2006 r.
W 1998 r. Nijazow nakazał zamknąć kantory wymiany walut. To sprawiło, że Turkmeni, jak i obcokrajowcy mogli wymieniać pieniądze wyłącznie na czarnym rynku.
Jego następca Kurbankuły Berdymuchammedow zezwolił na wymianę narodowej waluty – mandatów – na dolary w oddziałach bankowych po kursie zbliżonym do obecnego czarnorynkowego, czyli 20000 mandatów za dolara.