W dniach 8-9 lutego delegacja Komisji Weneckiej odwiedzi Polskę, by omówić z władzami nowelizację ustawy o Trybunale Konstytucyjnym przyjętą pod koniec grudnia ubiegłego roku Spotkania posłużą przygotowaniu opinii w tej sprawie - podała Komisja na stronie internetowej.
O opinię w sprawie reformy TK do Komisji Weneckiej zwrócił się 23 grudnia 2015 roku polski rząd.
Komisja Wenecka napisała na stronie, że podczas lutowej wizyty delegacja spotka się z przedstawicielami Kancelarii Prezydenta, Ministerstwa Sprawiedliwości, Trybunału Konstytucyjnego, Sądu Najwyższego, parlamentu, Krajowej Rady Sądownictwa oraz z Rzecznikiem Praw Obywatelskich.
Rzecznik Praw Obywatelskich Adam Bodnar poinformował, że z delegacją Komisji Weneckiej spotka się rano 9 lutego.
Moja rola w czasie tego spotkania, to jest po prostu przedstawienie tego wszystkiego, co w tym temacie (w sprawie TK - PAP) robiłem. A w szczególności, tak podejrzewam, mojego ostatniego wniosku do Trybunału Konstytucyjnego, czyli wniosku, w którym kwestionuję, obok innych instytucji, nowelizację ustawy o Trybunale – mówi Bodnar.
Sytuacja, w której TK nie jest w stanie orzekać tak, jak powinien i nie jest w stanie działać sprawnie, powoduje poważne, tu chciałbym podkreślić: poważne zagrożenie, z punktu widzenia praw i wolności jednostki. Ponieważ w ten sposób obywatele powoli tracą jeden z najważniejszych instrumentów ochrony praw i wolności jednostki - dodał Rzecznik Praw Obywatelskich.
Nie odpowiedział na pytanie, czy to dobrze, iż Komisja Wenecka zajmuje się sprawą Trybunału. Mówił, że dokonanie takiej oceny nie jest jego rolą. Jako urzędnik państwowy mogę jedynie odpowiadać na to, o co mnie prosi MSZ. Skoro poprosiło mnie o spotkanie to uznaję, że moim obowiązkiem jest się spotkać - mówił Bodnar.
Na czele delegacji Komisji Weneckiej stanie jej przewodniczący Włoch Gianni Buquicchio. Wraz z nim Polskę odwiedzi szef wydziału sprawiedliwości konstytucyjnej w Sekretariacie Komisji Weneckiej Austriak Schnutz Rudolf Duerr, a także sprawozdawcy: Christoph Grabenwarter z Austrii, Michael Frendo z Malty, Jean-Claude Scholsem z Belgii i Kaarlo Tuori z Finlandii.
Do Polski nie przyjadą dwie sprawozdawczynie, które również będą zajmować się sprawą Polski: Veronika Bilkova z Czech oraz Sarah Cleveland z USA.
Po przygotowaniu przez delegację projektu opinii będzie on przedmiotem obrad podczas kolejnej sesji plenarnej Komisji Weneckiej. Odbędzie się ona w dniach 11-12 marca w Wenecji.
23 grudnia 2015 roku minister spraw zagranicznych Witold Waszczykowski zwrócił się do Komisji Weneckiej z prośbą o opinię na temat rozwiązań prawnych zawartych w przyjętej przez parlament nowelizacji ustawy o Trybunale Konstytucyjnym.
Europejska Komisja na rzecz Demokracji przez Prawo, znana również jako Komisja Wenecka, jest organem doradczym Rady Europy. W jej skład wchodzą m.in. eksperci w dziedzinie zagadnień konstytucyjnych, prawa publicznego i międzynarodowego, parlamentarzyści oraz urzędnicy. Komisja opiniuje projekty oraz ustawy przyjmowane w państwach Rady Europy, w szczególności w państwach, które przechodzą transformację ustrojową. Komisja zajmuje się także propagowaniem i konsolidowaniem wspólnego dorobku konstytucyjnego państw członkowskich. Komisja działa od 1990 r. Obecnie zrzesza 60 państw członkowskich.
W połowie stycznia Komisja Europejska zdecydowała się wszcząć wobec Polski pierwszy etap procedury dotyczącej ochrony państwa prawa ze względu na to, że - jak mówił wiceszef KE Frans Timmermans - wiążące zasady dotyczące TK nie są obecnie przestrzegane. Jak tłumaczył, KE będzie dokonywała oceny sytuacji w Polsce w ścisłej współpracy z Komisją Wenecką.
(mpw)