Sejm uchwalił nowelizację ustawy o służbie cywilnej, zgodnie z którą wyższe stanowiska w tej służbie będą obsadzane w drodze powołania, a nie konkursu. Bez konkursu powoływany będzie również prezes ZUS. Za przyjęciem nowelizacji, której projekt złożył w Sejmie klub PiS, głosowało 233 posłów, przeciw było 190, nikt nie wstrzymał się od głosu.
W głosowaniu poparte zostały wszystkie poprawki zgłoszone w trakcie prac sejmowych przez PiS, natomiast poprawki PO, Nowoczesnej i Kukiz'15 zostały odrzucone.
Sejm zaakceptował propozycję PiS mówiącą o tym, że wyższe stanowiska w służbie cywilnej mają być obsadzane w drodze powołania, a nie konkursu. Zgodnie z innym zaakceptowanym rozwiązaniem, stosunki pracy z osobami, zajmującymi w dniu wejścia w życie noweli wyższe stanowiska w służbie cywilnej, wygasną po upływie 30 dni od dnia wejścia w życie ustawy - jeżeli przed upływem tego terminu osobom tym nie zostaną zaproponowane nowe warunki pracy lub płacy.
Zobacz również:
Poparta została także poprawka PiS, która wprowadza zmiany w ustawie o systemie ubezpieczeń społecznych. Zgodnie z zaakceptowanym rozwiązaniem, prezesa ZUS ma powoływać premier na wniosek ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego, złożony po zasięgnięciu opinii Rady Nadzorczej Zakładu. Obecnie premier powołuje prezesa ZUS na wniosek ministra spośród osób wyłonionych w drodze otwartego i konkurencyjnego naboru.
Posłowie zgodzili się również na poprawkę PiS, która likwiduje wobec szefa służby cywilnej wymóg posiadania co najmniej 5-letniego doświadczenia na stanowisku kierowniczym w administracji rządowej lub co najmniej 7-letniego doświadczenia na stanowisku kierowniczym w jednostkach sektora finansów publicznych.
Znowelizowana ustawa likwiduje również wobec szefa służby cywilnej wymóg, by nie był członkiem partii politycznej w okresie 5 lat poprzedzających objęcie tego stanowiska. Ma on natomiast nie być członkiem partii politycznej w momencie objęcia stanowiska.
Zgodnie z nowelizacją, m.in. dyrektora generalnego urzędu powoływać mają ministrowie, kierownicy urzędów centralnych, szef KPRM lub wojewoda, z kolei wojewódzkiego lekarza weterynarii i jego zastępców - Główny Lekarz Weterynarii w porozumieniu z właściwym wojewodą.
Nowela wprowadza także powołania, a nie konkursy na kierownicze stanowiska w służbie zagranicznej.
Przed głosowaniem nad nowelizacją głos zabrali posłowie opozycji, przedstawiciele wnioskodawców i szefowa KPRM Beata Kempa.
Poseł PO Marek Wójcik stwierdził, że nowelizacja sprowadza się do zwolnienia 1600 najbardziej doświadczonych urzędników służby cywilnej i zatrudnienia w ich miejsce pracowników bez doświadczenia w administracji. Jego zdaniem, wprowadzenie nowelizacji pogorszy obsługę urzędniczą obywateli.
Maciej Małecki z PiS pytał natomiast, czy nowelizacja zlikwiduje "patologię, do której doprowadziły w służbie cywilnej rządy PO-PSL". Przez sześć lat szefem Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad był człowiek, przy którym omijaliście wymogi służby cywilnej. (...) Z waszego kolegi, działacza z Mińska Mazowieckiego, skarbnika Platformy zrobiliście wiceszefa Urzędu Skarbowego - mówił.
Andżelika Możdżanowska z PSL prosiła premier Beatę Szydło o zapewnienie, że w związku z tym, że nowelizacja pozwala na wygaśnięcie umów pracowników na wyższych stanowiskach, nie będą zwalniane kobiety w ciąży. Odpowiedziała szefowa kancelarii premiera Beata Kempa. Pragnę w imieniu rządu przeprosić wszystkie kobiety w ciąży, które pełnią te funkcje, i pragnę zapewnić w imieniu rządu, że działa Kodeks pracy i zamierzamy ten kodeks, który chroni kobiety, stosować. To są te przepisy, które będą gwarantować kobietom, że ich spokój nie zostanie zakłócony. Pragnę przeprosić jako poseł na Sejm RP, że ktokolwiek kobiety w ciąży w naszym kraju straszy - mówiła.
Kempa odniosła się również do zarzutów ws. możliwości szybkiego zwolnienia 1600 urzędników służby cywilnej. Ta ustawa nie działa automatycznie. Jeżeli mamy do czynienia z urzędnikiem mianowanym, trzeba mu zaproponować miejsce do pracy w służbie cywilnej - mówiła.
Tak, ta ustawa zlikwiduje, myślę, w 100 procentach patologię, z którą mieliśmy do czynienia w latach 2007-2015 - stwierdziła również szefowa KPRM. Będzie można w trybie natychmiastowym odwołać wszelkie osoby, co do których zostanie stwierdzony fakt lub nawet podejrzenie, że z taką patologią mieliśmy do czynienia, i będzie to prerogatywa każdego szefa - powiedziała.
(edbie)
